話題三
關愛基層帶兵人，我們可以做些什么
絕不能漠視基層主官的辛酸苦累，更不能讓流汗的人再流淚
“就像弓一樣，長期處于滿弦繃緊的狀態(tài)，總有一天會因無法承受之重而折斷?！闭{查發(fā)現的基層主官過度擔責、壓力無處化解、家庭牽絆多等現狀，引起了該旅黨委高度重視。
“絕不能漠視基層主官的辛酸苦累，更不能讓流汗的人再流淚。”旅黨委提出，要努力讓最辛苦的人成為最幸福的人，并出臺了一系列關心關愛基層帶兵人的舉措。
責權相配，撐腰壯膽
“要讓挑擔人挑出存在感、成就感?！痹撀妙I導認為，新體制編制下，營是遂行作戰(zhàn)任務的基本單元，平時就要注重樹立營黨委的權威，給責更要給權，如此才能更好激發(fā)營主官擔責、履責、盡責的激情動力。
他們出臺《充分激發(fā)營級黨委自主抓建活力的措施》，放開人員使用推薦權、經費物資支配權、敏感事務處理權等權限，該基層自主決定的事首長機關不插手；與此同時，除政治任務、軍事訓練、黨風廉政建設外，其他工作不再要求基層主官簽訂保證書、承諾書、責任書。
“旅權限范圍內推薦、提升、使用的干部，及選送的技術學兵，基本上都從營黨委推薦的對象中產生”。一營教導員谷懷培介紹，去年以來，營黨委在干部調整時共推薦了6名優(yōu)秀干部，有5人得到提升使用；選送參加5類專業(yè)集訓的26名學兵，都是經過連隊民主測評通過后，營里綜合衡量上報的，沒有一個是上級打招呼、“戴帽子”的。
科學統(tǒng)籌，減壓釋負
“越是擔子重千鈞，越要愛護挑擔人?！痹撀命h委提出，要對照戰(zhàn)斗力標準，切實把該給基層減的負減下去。他們制訂了《首長機關日常運行工作規(guī)范》《基層指導及保障運行規(guī)范》，加強工作統(tǒng)籌，壓減與戰(zhàn)斗力關聯不大的工作。
這些規(guī)范運行以來，變化如何？營連主官有直接感受——
作戰(zhàn)支援營教導員陳萌發(fā)現，主官參會的次數明顯少了，有分管干部的，機關不再要求主官參會；機關的非緊急通知大多安排在日常交班時集中傳達，專項的會也少了。
榴炮一連連長管少俊看到的變化是，機關的檢查次數、問題通報、責任整改清單少了。旅機關整合檢查力量，對于日常檢查，變各業(yè)務科分頭檢查為綜合督查；對于查出的問題，基層當面整改的不再通報，減少基層主官壓力。
令榴炮一連指導員蔡旺印象深刻的是，那次旅宣傳科配合主題教育舉辦“轉型先鋒訪談會”，活動準備期間，宣傳科制作了5部轉型先鋒紀錄片，“腳本都是他們采訪基層自主編寫，沒有讓營連提供一份材料”。
有為有位，激發(fā)動力
改革后，該旅干部超編較多，面對交流、選調等機會，有人提議為了“基層穩(wěn)定”要嚴控基層主官，但該旅黨委認為，要充分尊重基層主官的個人意愿，讓“有為者有位”。
去年，經旅黨委推薦，二營營長薛峰提升至外單位任副參謀長，三營教導員方震交流至新組建單位任機關科長；連主官中有8人交流至外單位，其中3人在年內即得到晉升。
與此同時，選人用人時他們注重向基層傾斜。去年集中調整干部，提升為副營職干部的人數，基層大大多于機關。