《中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書(shū)

來(lái)源:新華社 責(zé)任編輯:葉夢(mèng)圓 2022-03-03 10:06:53

新華社北京3月3日電

國(guó)務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表《中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書(shū)。全文如下:

中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障

中華人民共和國(guó)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室

2022年3月

目錄

前言

一、國(guó)家發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步

1.新中國(guó)成立后殘疾人體育活動(dòng)逐步開(kāi)展

2.殘疾人體育在改革開(kāi)放中快速發(fā)展

3.新時(shí)代殘疾人體育取得歷史性成就

二、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展

1.殘疾人體育活動(dòng)豐富多彩

2.全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)風(fēng)生水起

3.殘疾人大眾冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展

4.殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)不斷改善

5.殘疾人體育教學(xué)科研取得進(jìn)步

三、殘疾人競(jìng)技體育水平不斷提高

1.在重大國(guó)際殘疾人體育賽事中表現(xiàn)優(yōu)異

2.全國(guó)性殘疾人體育賽事影響不斷擴(kuò)大

3.冬殘奧運(yùn)動(dòng)水平快速提升

4.殘疾人運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)保障機(jī)制逐步完善

四、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)

1.成功舉辦亞洲綜合性殘疾人體育賽事

2.圓滿舉辦上海特奧會(huì)

3.高水平舉辦北京殘奧會(huì)

4.全力籌辦北京2022年冬殘奧會(huì)

5.積極參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù)

6.深入開(kāi)展殘疾人體育國(guó)際交流

五、殘疾人體育展現(xiàn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步

1.堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)殘疾人身心健康

2.堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情,促進(jìn)殘疾人平等融合

3.堅(jiān)持同等重視各類(lèi)人權(quán),實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展

4.堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際合作,加強(qiáng)殘疾人體育交流

結(jié)束語(yǔ)

?

前言

體育對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的每個(gè)人的生活都具有重要價(jià)值。殘疾人體育是殘疾人增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑;是人們認(rèn)識(shí)殘疾人潛能與價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)和諧共進(jìn)的獨(dú)特渠道。發(fā)展殘疾人體育,對(duì)于保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展、推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,具有重要意義。殘疾人體育重在參與,這是殘疾人的一項(xiàng)重要權(quán)利,是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。中共十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,中國(guó)將殘疾人事業(yè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,采取切實(shí)有效措施促進(jìn)殘疾人體育蓬勃發(fā)展。殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平不斷提高,殘疾人運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏、為國(guó)爭(zhēng)光、激勵(lì)社會(huì),殘疾人體育事業(yè)取得歷史性成就。

北京2022年冬殘奧會(huì)開(kāi)幕在即,全世界的目光再次聚焦殘疾人體育健兒,中國(guó)殘疾人體育迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,必將推動(dòng)國(guó)際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)“一起向未來(lái)”。

一、國(guó)家發(fā)展促進(jìn)殘疾人體育進(jìn)步

新中國(guó)成立以來(lái),在社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程中,伴隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,殘疾人體育不斷發(fā)展壯大,走出一條具有中國(guó)特色、符合時(shí)代潮流的殘疾人體育發(fā)展之路。

1.新中國(guó)成立后殘疾人體育活動(dòng)逐步開(kāi)展。1949年中華人民共和國(guó)成立,實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,殘疾人在政治上獲得了和其他人平等的地位,享受應(yīng)有的公民權(quán)利和義務(wù)。1954年制定的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,殘疾人“有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。福利工廠、福利機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、殘疾人社會(huì)組織和友善的社會(huì)環(huán)境保障了殘疾人的基本權(quán)益,改善了殘疾人的生活。新中國(guó)成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府就非常重視全民體育運(yùn)動(dòng),基于學(xué)校、工廠、療養(yǎng)院的殘疾人體育逐步發(fā)展起來(lái)。廣大殘疾人積極參與體育活動(dòng),開(kāi)展了廣播操、生產(chǎn)操、乒乓球、籃球、拔河等體育活動(dòng),為殘疾人體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1957年,第一屆全國(guó)青年盲人運(yùn)動(dòng)會(huì)在上海舉辦。全國(guó)各地建立了聾人體育組織,積極舉辦區(qū)域性聾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。1959年,舉辦了全國(guó)首屆聾人男子籃球賽。全國(guó)性殘疾人體育比賽的開(kāi)展,推動(dòng)更多殘疾人參加體育活動(dòng),增強(qiáng)了殘疾人體質(zhì),激發(fā)了殘疾人社會(huì)參與的熱情。

2.殘疾人體育在改革開(kāi)放中快速發(fā)展。改革開(kāi)放后,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人狀況的重大舉措。中國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》。殘疾人事業(yè)由改革開(kāi)放初期以救濟(jì)為主的社會(huì)福利工作,逐步發(fā)展成為綜合性社會(huì)事業(yè)。殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境大為改善,殘疾人各方面的權(quán)利得到尊重和保障,為發(fā)展殘疾人體育奠定了基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國(guó)體育法》規(guī)定,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持殘疾人參加體育活動(dòng),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施為殘疾人參加體育活動(dòng)提供方便,公共體育設(shè)施要對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為病殘學(xué)生組織適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。殘疾人體育納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,殘疾人體育工作機(jī)制逐步健全,公共服務(wù)全面開(kāi)展,殘疾人體育迎來(lái)了快速發(fā)展階段。1983年,在天津舉辦全國(guó)傷殘人體育邀請(qǐng)賽。1984年,在安徽合肥舉辦首屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。同年,中國(guó)殘奧代表團(tuán)首次赴美國(guó)紐約參加第七屆殘奧會(huì),并實(shí)現(xiàn)中國(guó)殘奧史上金牌“零的突破”。1994年,北京承辦第六屆遠(yuǎn)東及南太平洋地區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)”),這是中國(guó)首次承辦綜合性國(guó)際殘疾人體育賽事。2001年,北京獲得2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦權(quán)。2004年,中國(guó)殘奧代表團(tuán)在雅典殘奧會(huì)上首次獲得金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)雙第一。2007年,舉辦上海世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海特奧會(huì)”)。2008年,舉辦北京殘奧會(huì)。2010年,舉辦廣州亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州亞殘運(yùn)會(huì)”)。這一時(shí)期,先后成立了中國(guó)傷殘人體育協(xié)會(huì)(后更名為中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)殘奧委員會(huì))、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)智殘人體育協(xié)會(huì)(后更名為中國(guó)特奧委員會(huì))等殘疾人體育組織,并相繼加入國(guó)際殘奧委員會(huì)等多個(gè)國(guó)際殘疾人體育組織。各地也先后成立了各類(lèi)殘疾人體育組織。

3.新時(shí)代殘疾人體育取得歷史性成就。中共十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)如期全面建成小康社會(huì),中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中共中央總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注,強(qiáng)調(diào)“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員,是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量”“健全人可以活出精彩的人生,殘疾人也可以活出精彩的人生”“2020年全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”“中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕”“努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)”;強(qiáng)調(diào)“把北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)”“要想運(yùn)動(dòng)員之所想、辦運(yùn)動(dòng)員之所需,為運(yùn)動(dòng)員提供方便、快捷、精準(zhǔn)、細(xì)致的服務(wù),特別是針對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的特殊需求,增設(shè)相關(guān)無(wú)障礙設(shè)施”。這些重要論述為中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)把殘疾人事業(yè)持續(xù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,殘疾人權(quán)益保障更加有力,殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)得到更好實(shí)現(xiàn),殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,殘疾人體育迎來(lái)前所未有的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

殘疾人體育納入全民健身、健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略?!吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定優(yōu)先推進(jìn)體育等公共服務(wù)場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造,配置無(wú)障礙的設(shè)施設(shè)備。投資建設(shè)國(guó)家殘疾人冰上運(yùn)動(dòng)比賽訓(xùn)練館。殘疾人康復(fù)健身體育廣泛開(kāi)展,殘疾人體育活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)和殘疾人家庭,越來(lái)越多殘疾人走出家門(mén)參與體育活動(dòng)。實(shí)施全民健身助殘工程,培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員,為重度殘疾人提供居家康復(fù)健身服務(wù)。全力備戰(zhàn)北京2022年冬季殘奧會(huì),實(shí)現(xiàn)冬殘奧參賽大項(xiàng)全覆蓋。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在平昌冬季殘奧會(huì)上勇奪輪椅冰壺金牌,實(shí)現(xiàn)冬季殘奧會(huì)金牌和獎(jiǎng)牌“零的突破”;在東京殘奧會(huì)上表現(xiàn)“神勇”,實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)五連冠;參加聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)、世界特奧會(huì)等重大國(guó)際賽事取得歷史最好成績(jī)。

中國(guó)殘疾人體育發(fā)展水平快速提升,彰顯了中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)了中國(guó)尊重和保障殘疾人權(quán)益的顯著成就,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚,越來(lái)越多殘疾人通過(guò)參與體育運(yùn)動(dòng)成就出彩人生,實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。殘疾人挑戰(zhàn)極限、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神激勵(lì)了全國(guó)人民,促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步。

二、殘疾人群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展

中國(guó)將殘疾人康復(fù)健身體育作為實(shí)施全民健身、健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,開(kāi)展全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng),改善體育服務(wù),豐富活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)科研教育,殘疾人群眾性康復(fù)健身體育活動(dòng)日益活躍。

1.殘疾人體育活動(dòng)豐富多彩。城鄉(xiāng)基層殘疾人康復(fù)健身體育活動(dòng)因地制宜,活躍開(kāi)展。通過(guò)推廣社區(qū)殘疾人康復(fù)健身體育項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)體育健身服務(wù)等方式,推動(dòng)殘疾人在基層社區(qū)開(kāi)展體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。全國(guó)殘疾人社區(qū)文體活動(dòng)參與率由2015年的6.8%持續(xù)提升至2021年的23.9%。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校組織殘疾學(xué)生開(kāi)展適合其特點(diǎn)的日常體育活動(dòng),創(chuàng)編推廣排舞、啦啦操、旱地冰壺等適合殘疾學(xué)生集體參與的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)大中小學(xué)生參與特奧大學(xué)計(jì)劃和融合活動(dòng)等項(xiàng)目,動(dòng)員醫(yī)務(wù)工作者參與體育康復(fù)、運(yùn)動(dòng)員分級(jí)、特奧運(yùn)動(dòng)員健康計(jì)劃等活動(dòng),組織體育工作者參與殘疾人體育健身、競(jìng)賽訓(xùn)練等專(zhuān)業(yè)工作,為殘疾人體育提供志愿服務(wù)。全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)有康復(fù)健身類(lèi)體育比賽項(xiàng)目。舉辦殘疾人民間足球賽,設(shè)盲人、聾人、智力殘疾人等多個(gè)組別。全國(guó)殘疾人排舞公開(kāi)賽參與隊(duì)伍擴(kuò)展至近20個(gè)?。▍^(qū)、市),越來(lái)越多的特殊教育學(xué)校將排舞項(xiàng)目列為大課間體育活動(dòng)。

2.全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)風(fēng)生水起。各類(lèi)殘疾人每年定期參加“全國(guó)特奧日”“殘疾人健身周”和“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”等全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)。自2007年起,每年7月20日開(kāi)展“全國(guó)特奧日”活動(dòng),智力殘疾人通過(guò)參加特奧運(yùn)動(dòng),挖掘潛力、增強(qiáng)信心、融入社會(huì)。自2011年起,每年“全民健身日”所在周全國(guó)集中開(kāi)展“殘疾人健身周”活動(dòng),舉辦輪椅太極拳、柔力球、盲人足球等健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。殘疾人通過(guò)參加康復(fù)健身體育賽事和活動(dòng),學(xué)習(xí)殘疾人體育文化知識(shí),開(kāi)展體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,了解各種康復(fù)健身器材,展示和交流康復(fù)健身技能,增強(qiáng)了身體素質(zhì),陶冶了性情,激發(fā)了生活熱情,培養(yǎng)了融入社會(huì)的自信。肢殘人輪椅馬拉松、盲人象棋交流挑戰(zhàn)賽、全國(guó)聾人柔力球交流賽等賽事已成為全國(guó)性品牌活動(dòng)。

3.殘疾人大眾冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。自2016年起,連續(xù)6年舉辦“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”,為殘疾人參與冰雪運(yùn)動(dòng)搭建平臺(tái),帶動(dòng)殘疾人融入“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。從首屆開(kāi)展的14個(gè)省級(jí)單位發(fā)展到現(xiàn)在的31個(gè)省(區(qū)、市)。各地因地制宜舉辦冬季殘疾人體育活動(dòng),開(kāi)展冬殘奧項(xiàng)目體驗(yàn)、大眾冰雪體育賽事、冬季康復(fù)健身訓(xùn)練營(yíng)、冰雪嘉年華等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。創(chuàng)編和推廣了迷你滑雪、旱地滑雪、旱地冰壺、冰蹴球、滑冰、冰橇、雪橇、冰上自行車(chē)、雪地足球、冰上龍舟、雪地拔河、冰河釣魚(yú)等新穎有趣、深受殘疾人喜愛(ài)的大眾冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)編制發(fā)放《殘疾人冬季體育健身項(xiàng)目和活動(dòng)方法指導(dǎo)手冊(cè)》等,為基層殘疾人冬季體育健身提供服務(wù)和支持。

4.殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)不斷改善。實(shí)施“自強(qiáng)健身工程”和“康復(fù)體育關(guān)愛(ài)工程”,促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)編推廣殘疾人康復(fù)體育、健身體育項(xiàng)目和方法,研發(fā)推廣康復(fù)體育、健身體育器材,豐富殘疾人體育服務(wù)產(chǎn)品,推進(jìn)社區(qū)殘疾人健身體育和居家重度殘疾人康復(fù)體育服務(wù)?!度窠∩砘竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》等國(guó)家政策法規(guī)明確要求改善殘疾人健身環(huán)境,要求公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向殘疾人開(kāi)放。截至2020年,全國(guó)殘疾人健身示范點(diǎn)累計(jì)建設(shè)10675個(gè),共培養(yǎng)、發(fā)展殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員12.5萬(wàn)名,為43.4萬(wàn)戶重度殘疾人提供了康復(fù)體育進(jìn)家庭等服務(wù)。同時(shí),面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)給予重點(diǎn)支持,積極引導(dǎo)建設(shè)殘疾人冬季健身活動(dòng)服務(wù)站點(diǎn)。

5.殘疾人體育教學(xué)科研取得進(jìn)步。中國(guó)把殘疾人體育納入特殊教育和師范、體育教學(xué)計(jì)劃,殘疾人體育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快,中國(guó)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)體育發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及多所高校成立的殘疾人體育科研機(jī)構(gòu)成為殘疾人體育科研的重要力量。殘疾人體育人才培養(yǎng)初步形成體系,部分高校開(kāi)設(shè)殘疾人體育相關(guān)選修課程,培養(yǎng)了一批殘疾人體育專(zhuān)業(yè)人才。殘疾人體育科研成果不斷豐富。截至2021年,關(guān)于殘疾人體育研究的國(guó)家社科基金項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)20項(xiàng)。

三、殘疾人競(jìng)技體育水平不斷提高

殘疾人參與體育賽事日益增多,越來(lái)越多的殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)國(guó)際殘疾人體育賽事,勇于挑戰(zhàn),超越自我,展現(xiàn)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神,成就出彩人生。

1.在重大國(guó)際殘疾人體育賽事中表現(xiàn)優(yōu)異。自1987年起,中國(guó)智力殘疾人參加了9屆世界夏季特奧會(huì)和7屆世界冬季特奧會(huì),展示了“勇敢嘗試、爭(zhēng)取勝利”的特奧精神。1989年,中國(guó)聾人體育首次走出國(guó)門(mén),參加了新西蘭克賴斯特徹奇第16屆世界聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。2007年,在美國(guó)鹽湖城第16屆冬季聾奧會(huì)上,中國(guó)代表團(tuán)獲得1枚銅牌,首次在冬季聾奧會(huì)上奪得獎(jiǎng)牌。此后在多屆夏季和冬季聾奧會(huì)上取得佳績(jī)。積極參加亞洲殘疾人體育賽事,屢獲殊榮。1984年,中國(guó)殘奧體育代表團(tuán)24名殘疾人運(yùn)動(dòng)員在紐約第7屆殘奧會(huì)上參加了田徑、游泳、乒乓球三個(gè)大項(xiàng)的比賽,獲得2枚金牌、24枚獎(jiǎng)牌,在殘疾人群體中掀起了參與體育運(yùn)動(dòng)的熱潮。此后中國(guó)殘奧體育代表團(tuán)相繼參加了歷屆殘奧會(huì),成績(jī)穩(wěn)步提升。2004年,在雅典第12屆殘奧會(huì)上,中國(guó)體育代表團(tuán)獲得63枚金牌、141枚獎(jiǎng)牌,金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)躍居第一。2021年,在東京第16屆殘奧會(huì)上,中國(guó)體育代表團(tuán)獲得96枚金牌、207枚獎(jiǎng)牌,連續(xù)五屆實(shí)現(xiàn)金牌、獎(jiǎng)牌榜雙第一?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)殘疾人體育代表團(tuán)共參加160項(xiàng)國(guó)際賽事,取得1114枚金牌。

2.全國(guó)性殘疾人體育賽事影響不斷擴(kuò)大。自1984年舉辦首屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)以來(lái),中國(guó)已先后舉辦11屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì),比賽項(xiàng)目從田徑、游泳、乒乓球發(fā)展到34個(gè)項(xiàng)目。自1992年第三屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)起,全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)正式列入國(guó)務(wù)院審批的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)系列,形成每四年舉辦一次的機(jī)制,殘疾人體育逐步進(jìn)入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。2019年,在天津舉辦的第十屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)暨第七屆全國(guó)特奧會(huì)首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)殘運(yùn)會(huì)和全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)同城舉辦。2021年,在陜西舉辦的第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)殘?zhí)貖W會(huì)和全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)同城同年舉辦,促進(jìn)了兩個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同樣精彩。除了舉辦全國(guó)殘運(yùn)會(huì),還在各地舉辦全國(guó)性肢殘人、盲人、聾人等各類(lèi)單項(xiàng)賽事,吸引各類(lèi)殘疾人廣泛參與體育運(yùn)動(dòng)。通過(guò)舉辦經(jīng)常性全國(guó)殘疾人體育賽事,培養(yǎng)了殘疾人運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍,提升了殘疾人運(yùn)動(dòng)水平。

3.冬殘奧運(yùn)動(dòng)水平快速提升。北京冬殘奧會(huì)的成功申辦,為中國(guó)冬殘奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。中國(guó)高度重視冬殘奧會(huì)備戰(zhàn)工作,制定實(shí)施了系列行動(dòng)方案,積極推動(dòng)項(xiàng)目布局,統(tǒng)籌訓(xùn)練設(shè)施、器材保障、科研服務(wù),組織訓(xùn)練營(yíng)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng)和國(guó)際合作,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平教練員,組建國(guó)家集訓(xùn)隊(duì),高山滑雪、冬季兩項(xiàng)、越野滑雪、單板滑雪、冰球、輪椅冰壺等6個(gè)冬殘奧大項(xiàng)全部納入全國(guó)殘運(yùn)會(huì)賽事,推動(dòng)29個(gè)?。▍^(qū)、市)開(kāi)展冬季項(xiàng)目。自2015年至2021年,全國(guó)開(kāi)展的冬殘奧會(huì)大項(xiàng)由2個(gè)拓展到6個(gè),實(shí)現(xiàn)了比賽大項(xiàng)全覆蓋;運(yùn)動(dòng)員由不足50人發(fā)展至近千人,技術(shù)官員從無(wú)到有發(fā)展到100多人。自2018年起,每年舉辦全國(guó)性冬殘奧項(xiàng)目比賽,并納入2019年和2021年全國(guó)殘運(yùn)會(huì)賽事。2016年以來(lái),中國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加冬殘奧系列國(guó)際賽事,共獲得47枚金牌、54枚銀牌、52枚銅牌。中國(guó)將有96名運(yùn)動(dòng)員參加北京冬殘奧會(huì)全部6個(gè)大項(xiàng)73個(gè)小項(xiàng)的比賽,與2014年索契冬殘奧會(huì)相比,參賽運(yùn)動(dòng)員增加了80余名,參賽大項(xiàng)增加了4個(gè)、小項(xiàng)增加了67個(gè)。

4.殘疾人運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)保障機(jī)制逐步完善。根據(jù)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的類(lèi)別及適宜開(kāi)展的體育項(xiàng)目,對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行醫(yī)學(xué)和功能分級(jí),為殘疾人運(yùn)動(dòng)員公平參與各類(lèi)體育項(xiàng)目提供了前提和保障。建立完善縣級(jí)發(fā)現(xiàn)選送、市級(jí)培養(yǎng)提高、省級(jí)集訓(xùn)參賽和國(guó)家重點(diǎn)培養(yǎng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員業(yè)余訓(xùn)練體系,舉辦青少年選拔賽、訓(xùn)練營(yíng),加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。加強(qiáng)殘疾人體育教練員、裁判員、分級(jí)員等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè),命名45個(gè)國(guó)家殘疾人體育訓(xùn)練基地,為殘疾人運(yùn)動(dòng)員競(jìng)賽、訓(xùn)練、培訓(xùn)、科研等提供保障和服務(wù)。各級(jí)政府采取措施,切實(shí)解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員就學(xué)、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,開(kāi)展優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試進(jìn)入高校試點(diǎn)工作。制定《殘疾人體育賽事活動(dòng)管理辦法》,促進(jìn)殘疾人體育賽事規(guī)范、有序發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁使用違禁藥物和各種違規(guī)行為,維護(hù)殘疾人體育比賽的公平、公正。

四、為世界殘疾人體育運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)

開(kāi)放的中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際義務(wù),成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)、北京遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣州亞殘運(yùn)會(huì),全力籌辦北京冬殘奧會(huì)、杭州亞殘運(yùn)會(huì),有力促進(jìn)了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展,為國(guó)際殘疾人體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。中國(guó)全面參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù),不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家和國(guó)際殘疾人組織交流合作,增進(jìn)各國(guó)人民包括殘疾人之間的友誼。

1.成功舉辦亞洲綜合性殘疾人體育賽事。1994年,北京舉辦第六屆遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì),42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的殘疾人代表團(tuán)共1927人參加,規(guī)模超過(guò)歷屆。這是中國(guó)首次舉辦國(guó)際綜合性殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),展示了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果,加深了社會(huì)對(duì)殘疾人的了解,助推了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)“亞太殘疾人十年”行動(dòng)產(chǎn)生了積極影響。2010年,在廣州舉辦首屆亞殘運(yùn)會(huì),41個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參賽。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆運(yùn)動(dòng)會(huì),也是亞運(yùn)會(huì)與亞殘運(yùn)會(huì)歷史上首次在同城同年舉行,進(jìn)一步推動(dòng)了廣州的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。通過(guò)舉辦亞殘運(yùn)會(huì),在全社會(huì)廣泛傳播了殘疾人體育精神,營(yíng)造了扶殘助殘、殘健融合的良好氛圍,使更多殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果,提高了亞洲殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。2022年,第四屆亞殘運(yùn)會(huì)將在杭州舉辦。屆時(shí),40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約3800名殘疾人運(yùn)動(dòng)員將參加22個(gè)大項(xiàng)、604個(gè)小項(xiàng)的競(jìng)賽,必將有力促進(jìn)亞洲人民的友誼與合作。

2.圓滿舉辦上海特奧會(huì)。2007年,上海舉辦第12屆上海特奧會(huì),164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)多名特奧運(yùn)動(dòng)員、教練員參與了25個(gè)項(xiàng)目比賽。這是第一次在發(fā)展中國(guó)家、在亞洲舉辦的特奧會(huì),鼓勵(lì)了智力殘疾人參與社會(huì)的勇氣,推動(dòng)了中國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。為迎接并紀(jì)念上海特奧會(huì),中國(guó)將每年7月20日定為“全國(guó)特奧日”,上海成立了“陽(yáng)光之家”,幫助智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、日間照料、職業(yè)康復(fù)。在此基礎(chǔ)上,全國(guó)推廣“陽(yáng)光家園”計(jì)劃,支持各地智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)工作。

3.高水平舉辦北京殘奧會(huì)。2008年,北京舉辦第13屆殘奧會(huì),147個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4032名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。賽會(huì)設(shè)20個(gè)大項(xiàng)、472個(gè)小項(xiàng),運(yùn)動(dòng)員人數(shù)、參賽國(guó)家和地區(qū)數(shù)、比賽項(xiàng)目數(shù)都創(chuàng)殘奧會(huì)歷史新高。北京殘奧會(huì)開(kāi)啟了殘奧會(huì)與奧運(yùn)會(huì)“同時(shí)申辦、同城舉辦”的新模式,兌現(xiàn)了“兩個(gè)奧運(yùn),同樣精彩”的承諾,為世界奉獻(xiàn)了一屆高水平、有特色的殘奧會(huì),“超越、融合、共享”理念是中國(guó)對(duì)國(guó)際殘奧運(yùn)動(dòng)的精神貢獻(xiàn)。殘奧會(huì)在體育設(shè)施、城市交通、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、志愿服務(wù)等方面留下了豐富遺產(chǎn),有力促進(jìn)了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展。北京市建設(shè)了一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“溫馨家園”,殘疾人及其家庭可以就近就便享受職業(yè)康復(fù)、教育培訓(xùn)、日間照料、文體活動(dòng)等服務(wù),為平等融入社會(huì)生活創(chuàng)造了條件。社會(huì)各界進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)殘疾人事業(yè)和殘疾人體育的認(rèn)識(shí),“平等、參與、共享”的理念更加深入人心,全社會(huì)尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的氛圍更加濃厚。中國(guó)履行了對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾,廣泛弘揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)、友誼、和平”的奧林匹克精神,促進(jìn)了世界各國(guó)人民的相互了解和友誼,讓“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想”的口號(hào)響徹寰球,贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

4.全力籌辦北京2022年冬殘奧會(huì)。2015年,北京攜手張家口贏得了2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的舉辦權(quán),北京成為第一個(gè)既舉辦過(guò)夏季殘奧會(huì)又舉辦冬季殘奧會(huì)的城市,冬殘奧運(yùn)動(dòng)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)全面落實(shí)“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”的辦奧理念,突出“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽要求,積極與國(guó)際殘奧委員會(huì)等國(guó)際體育組織溝通合作,落實(shí)新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)措施,精心做好賽會(huì)組織、賽會(huì)服務(wù)、科技應(yīng)用、文化活動(dòng)等各項(xiàng)籌辦工作。北京自2019年起實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確定城市道路整改、公共交通、公共服務(wù)場(chǎng)所、信息交流等重點(diǎn)領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),累計(jì)完成33.6萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位改造,基本實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)無(wú)障礙化,城市無(wú)障礙環(huán)境規(guī)范性、適用性、系統(tǒng)化水平顯著提升。張家口積極推進(jìn)公共設(shè)施無(wú)障礙建設(shè),城市無(wú)障礙環(huán)境顯著改善。建立完善以殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)為支撐的殘疾人冬季活動(dòng)體系,加快推動(dòng)殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)普及。北京冬殘奧會(huì)將于2022年3月4日至13日舉辦。截至2022年2月20日,來(lái)自48個(gè)國(guó)家(地區(qū))的647名運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)參賽。中國(guó)已做好準(zhǔn)備,迎接世界冬殘奧運(yùn)動(dòng)員參賽。

5.積極參與國(guó)際殘疾人體育事務(wù)。隨著中國(guó)殘疾人體育走向世界,中國(guó)在國(guó)際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,話語(yǔ)權(quán)和影響力逐步擴(kuò)大。自1984年起,中國(guó)相繼加入國(guó)際殘奧委員會(huì)、國(guó)際傷殘人體育組織、國(guó)際盲人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際腦癱人體育協(xié)會(huì)、世界聾人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際輪椅運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際特殊奧林匹克委員會(huì)、遠(yuǎn)東及南太平洋地區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)等世界殘疾人體育組織,與一些國(guó)家和地區(qū)的殘疾人體育組織建立了友好關(guān)系。中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)已經(jīng)成為世界殘疾人體育組織的重要成員。積極參加國(guó)際殘奧委員會(huì)代表大會(huì)等國(guó)際殘疾人體育有關(guān)重要會(huì)議,共商國(guó)際殘疾人體育發(fā)展大計(jì)。中國(guó)殘疾人體育官員、裁判員、專(zhuān)家等獲任遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)、世界聾人體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)際盲人體育聯(lián)合會(huì)執(zhí)委和專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。為培養(yǎng)殘疾人體育技術(shù)力量,先后推薦和委派專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任有關(guān)國(guó)際殘疾人體育組織的技術(shù)官員和國(guó)際裁判。

6.深入開(kāi)展殘疾人體育國(guó)際交流。1982年,中國(guó)首次組派體育代表團(tuán)參加第三屆遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì),中國(guó)殘疾人體育逐步融入世界殘疾人體育。中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際殘疾人體育友好交流與合作。在共建“一帶一路”、中非合作論壇等多邊合作機(jī)制和雙邊交往中,把殘疾人體育作為人文交流的重要內(nèi)容。2017年,舉辦共建“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng),發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“一帶一路”殘疾人事務(wù)合作交流的倡議》和相關(guān)文件,搭建體育設(shè)施資源共享機(jī)制,向共建“一帶一路”國(guó)家殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員開(kāi)放45個(gè)國(guó)家級(jí)殘疾人夏季和冬季體育訓(xùn)練中心。2019年,舉辦共建“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)體育分論壇,促成各殘疾人體育組織間互學(xué)互鑒,共同打造殘疾人體育事業(yè)交流合作典范。同年,中國(guó)殘奧委員會(huì)與芬蘭、俄羅斯、希臘等國(guó)殘奧委員會(huì)簽訂了殘疾人體育發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí),中外地方和城市間的殘疾人體育交流日趨活躍。

五、殘疾人體育展現(xiàn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步

中國(guó)殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,不僅體現(xiàn)出殘疾人的體育精神與實(shí)力,更體現(xiàn)出中國(guó)式的人權(quán)與國(guó)家發(fā)展的成績(jī)。中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心,將人民幸福生活作為最大的人權(quán),促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,切實(shí)保障包括殘疾人在內(nèi)的特定群體的各項(xiàng)權(quán)益。參與體育活動(dòng)的權(quán)利是殘疾人全面實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。中國(guó)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展,符合中國(guó)國(guó)情,有效回應(yīng)殘疾人群體的需要,促進(jìn)殘疾人身心健康。殘疾人體育是中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫(xiě)照,弘揚(yáng)了全人類(lèi)共同價(jià)值,促進(jìn)了各國(guó)人民的交往、了解和友誼,為構(gòu)建公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序、維護(hù)世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

1.堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)殘疾人身心健康。中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念,以發(fā)展促進(jìn)殘疾人權(quán)益保障。國(guó)家在發(fā)展戰(zhàn)略中納入殘疾人事業(yè),實(shí)現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)。體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要手段。殘疾人通過(guò)參與體育活動(dòng),有助于改善身體機(jī)能,減輕和消除功能障礙,增強(qiáng)獨(dú)立生活能力,滿足興趣愛(ài)好,增加社會(huì)交往,提高生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。中國(guó)高度重視殘疾人健康權(quán)利保障,強(qiáng)調(diào)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。中國(guó)把殘疾人康復(fù)健身體育納入殘疾人康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府面向基層,創(chuàng)新服務(wù)方式,開(kāi)展廣泛的殘疾人康復(fù)健身體育工作。在學(xué)校教育中保障殘疾學(xué)生平等參與體育、增進(jìn)身心健康和發(fā)育。殘疾人的健康權(quán)利通過(guò)體育活動(dòng)得到更好保障。

2.堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情,促進(jìn)殘疾人平等融合。中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó)的法律制度規(guī)定殘疾人享有與所有人平等的參與文化體育生活的權(quán)利,在實(shí)施中加強(qiáng)對(duì)殘疾人權(quán)利的平等保護(hù)和特殊扶助。國(guó)家建立和完善公共體育設(shè)施及服務(wù),確保殘疾人獲得公共體育服務(wù)的均等化。國(guó)家采取有力措施,全面推進(jìn)體育領(lǐng)域的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施無(wú)障礙改造,完善各類(lèi)體育場(chǎng)館設(shè)施并向所有殘疾人開(kāi)放,落實(shí)合理便利支持,消除殘疾人充分參與體育活動(dòng)的外部障礙。北京冬殘奧會(huì)等體育賽事為殘疾人全面參與社會(huì)生活創(chuàng)造了體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展方面的豐厚遺產(chǎn)。各地舉辦殘疾人重大體育賽事的場(chǎng)館,在賽后繼續(xù)服務(wù)殘疾人,并為城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供了樣板。各級(jí)政府完善社區(qū)殘疾人體育設(shè)施,培育扶持殘疾人體育組織和文藝團(tuán)體,購(gòu)買(mǎi)多樣的社會(huì)服務(wù),舉辦殘健融合的體育活動(dòng),促進(jìn)殘疾人社區(qū)文體活動(dòng)參與率不斷提高。相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)研發(fā)推廣適合國(guó)情和各類(lèi)別殘疾人鍛煉的小型康復(fù)體育和健身體育器材,創(chuàng)編普及項(xiàng)目和方法。殘疾人充分參與體育活動(dòng),追求卓越,突破自我,團(tuán)結(jié)拼搏,共享平等融合,實(shí)現(xiàn)人生出彩。殘疾人體育弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)愛(ài)生命、弱有所扶、和合包容,鼓舞和激勵(lì)更多殘疾人熱愛(ài)體育、參與運(yùn)動(dòng)。廣大殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng),發(fā)揚(yáng)中華體育精神,在體育中展現(xiàn)生命力量和卓越品格。殘疾人通過(guò)體育活動(dòng),平等參與社會(huì)生活的權(quán)利得到更好保障。

3.堅(jiān)持同等重視各類(lèi)人權(quán),實(shí)現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展。殘疾人體育是一面鏡子,折射出殘疾人的生活水平和人權(quán)狀況。中國(guó)確保殘疾人享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化權(quán)利,為殘疾人參與體育活動(dòng)和社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在發(fā)展全過(guò)程人民民主中充分吸收殘疾人及其社會(huì)組織、群眾代表的意見(jiàn),使國(guó)家體育制度更加公平和包容。不斷加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和福利服務(wù),穩(wěn)步提高殘疾人受教育水平,更好保障殘疾人就業(yè)權(quán)利。完善殘疾人公共法律服務(wù)體系,加大對(duì)殘疾人人身財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度,消除基于殘疾的歧視。定期開(kāi)展殘疾人體育先進(jìn)評(píng)選,表彰在殘疾人體育發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道,通過(guò)各種渠道和形式,傳播殘疾人體育新觀念新風(fēng)尚,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)大眾深入了解“勇氣、決心、激勵(lì)、平等”的殘奧會(huì)價(jià)值,認(rèn)同無(wú)障礙理念,增強(qiáng)平等融合意識(shí),對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作更加關(guān)注和支持。社會(huì)各界通過(guò)“殘疾人健身周”“殘疾人文化周”“全國(guó)特奧日”“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”等契機(jī),以活動(dòng)贊助、志愿服務(wù)、拉拉隊(duì)等形式支持促進(jìn)殘疾人參與體育活動(dòng),共享社會(huì)文明成果。殘疾人體育活動(dòng)推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)尊重和保障殘疾人固有尊嚴(yán)和平等權(quán)利的社會(huì)氛圍,有力地促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步。

4.堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際合作,加強(qiáng)殘疾人體育交流。中國(guó)主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒,將殘疾人體育作為殘疾人領(lǐng)域國(guó)際友好交流的重要部分。作為體育大國(guó),中國(guó)在國(guó)際殘疾人體育事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,有力促進(jìn)了區(qū)域和全球殘疾人體育發(fā)展。中國(guó)殘疾人體育蓬勃發(fā)展,是中國(guó)積極履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程取得的豐碩成果。中國(guó)尊重各國(guó)文化、體育和社會(huì)制度的多樣性,強(qiáng)調(diào)國(guó)際體育活動(dòng)和規(guī)則中的公平正義。中國(guó)不附加任何條件,積極向國(guó)際殘奧委員會(huì)發(fā)展基金捐款,搭建體育設(shè)施資源共享機(jī)制,向國(guó)外殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員開(kāi)放國(guó)家級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練中心。中國(guó)促進(jìn)殘疾人廣泛參與國(guó)際體育活動(dòng),增進(jìn)民間交流了解和民心相通,推動(dòng)構(gòu)建更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序,升華了世界各國(guó)人民之間的友誼,促進(jìn)了世界和平與發(fā)展。中國(guó)強(qiáng)調(diào)殘疾人是人類(lèi)大家庭的平等成員,始終高揚(yáng)人道主義和國(guó)際主義精神,推動(dòng)殘疾人體育國(guó)際交流合作,以殘疾人體育交流合作描繪不同文明交流互鑒的宏偉畫(huà)卷,積極構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

結(jié)束語(yǔ)

關(guān)心殘疾人,是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。發(fā)展殘疾人體育,對(duì)于激勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng),弘揚(yáng)自強(qiáng)不息時(shí)代精神,營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、支持殘疾人和殘疾人事業(yè),共同促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕有著十分重要的作用。新中國(guó)成立以來(lái),特別是中共十八大以來(lái),中國(guó)殘疾人體育事業(yè)取得舉世矚目的成績(jī)。同時(shí)也要看到,中國(guó)殘疾人體育發(fā)展仍然不平衡、不充分,存在較大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差距,服務(wù)能力仍然不足,康復(fù)健身體育的參與率還需進(jìn)一步提高,殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)還需進(jìn)一步普及,發(fā)展殘疾人體育依然任重道遠(yuǎn)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持弱有所扶,保障殘疾人平等權(quán)利,增進(jìn)殘疾人民生福祉,提高殘疾人自我發(fā)展能力,切實(shí)尊重和保障包括殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益,推動(dòng)殘疾人事業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn),不斷滿足廣大殘疾人對(duì)美好生活的向往。

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